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有这样一个县——地处江淮分水岭之间，资源差、基础(jīchǔ)弱、底子薄，旱涝频发，产业结构单一，1994年(nián)被确定为国家扶贫开发重点县(zhòngdiǎnxiàn)。

还有(háiyǒu)这样一个县——用8年时间(shíjiān)完成脱贫摘帽、4年时间完成进位全国百强，又用8年时间实现“百强”到“千亿”……

这不是(búshì)“穷县(xiàn)”与“富县”的“较量”，而是同一个县在不同时间维度的“AB面”。

它(tā)，就是合肥市(héféishì)长丰县。自1965年建县，长丰GDP总量从最初的(de)0.68亿元“狂飙突进”至2024年的1038.64亿元，增长1527倍。

作为中国式现代化进程中县域经济蝶变的生动样本，长丰县由国家级贫困县跃升到安徽第二个(dìèrgè)GDP千亿县、首个规上(guīshàng)工业产值两千亿县，背后藏(cáng)着怎样的“奋进密码”？

累积工业“九层(jiǔcéng)之台”

——南方(nánfāng)、脚下、“六楼”

时针拨回至1965年6月1日，由寿县、定远、肥东、肥西四县边缘结合部划并而成的(de)长丰县正式成立，县名寓意(yùyì)长治久安(chángzhìjiǔān)，人寿年丰。

建县伊始的长丰，是(shì)典型的“三无县”：无工业(gōngyè)基础、无城市框架、无财政积累。

除了零星的手工业外，长丰县全部工业家当无非化肥厂、农机厂、棉织厂、拖拉机厂等几个东拼西凑起来的国营工厂。而它们(tāmen)的问世，还是为了改善农业(nóngyè)生产面貌(miànmào)、适应农业发展需求。

很长一段时间，在中国县域经济(jīngjì)版图中，长丰名不见经传。

眼看30年过去了，长丰还是摆脱不了“后进生”的尴尬身份——1994年，被(bèi)确定为国家扶贫开发(fúpínkāifā)重点县(zhòngdiǎnxiàn)；1999年，在全省61个县市综合排名倒数第7。

长丰县领导急、干部(gànbù)急、群众也急。

位于长丰县(zhǎngfēngxiàn)下塘镇的比亚迪合肥基地厂区外景。

转眼间进入21世纪(shìjì)，一场持续三个月(yuè)、调动全县上下智慧的“解放思想大讨论大调研”的启动，按下了改变长丰发展格局的按钮。

直至今日，这场主题为(wèi)“加快发展、富民(fùmín)强县、路在(zài)何方”的大讨论仍被长丰县各级干部提及。正因这场讨论，长丰确立“工业立县”的战略方向(fāngxiàng)，找出“路在何方”的答案：在南方、在脚下、在“六楼”。

“在南方”，是指要实施“非均衡发展”，率先发展靠近合肥城区(chéngqū)的县域南部双凤开发区、岗集镇，最大限度(xiàndù)接受省会城市辐射带动，打造园区经济的发展引擎。“依市(yīshì)（注：合肥市）突围(tūwéi)”发展策略由此而来。

“在脚下”，就是(jiùshì)要真抓实干，靠自己双脚“蹚”出去招商引资，把企业(qǐyè)“请”进来，把资金“抢”过来。

上面两条是(shì)“明线”。“六楼”则(zé)是条“暗线”——当时长丰县委组织部在六楼办公，寓意要引进人才(yǐnjìnréncái)、培养人才，在发展实践、在项目一线培养干部、选拔干部。后来的发展实践证明，“明线”和“暗线”的“合奏”，成了(le)长丰后来“突围”“破圈”的澎湃动能。

在充分总结大讨论思想成果的基础上，2002年11月，中共(zhōnggòng)长丰县第七次代表大会最终(zuìzhōng)锚定十六字发展战略：快工强县、优农富民(fùmín)、融入合淮、与市俱进。

就此，命运的齿轮开始转动。2012年，长丰摘掉贫困县的帽子，并以惊人的速度在(zài)四年后的2016年跻身(jīshēn)全国百强县，直至2024年以GDP超过千亿元的骄人战绩排名全国第61位(wèi)。

这是一条(yītiáo)少有人走过的路。长丰(zhǎngfēng)县委主要负责同志介绍，从“工业立县”走向“制造强县”，长丰坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向，推动有效市场(shìchǎng)和有为政府更好结合，以(yǐ)“技术+资本”为双翼助推工业“腾飞”，2024年长丰历史性实现(shíxiàn)“五个千亿(qiānyì)”——GDP达1038.64亿元，同比增长(zēngzhǎng)10.6%左右；规上工业产值超2000亿元，增长28%，总量位居安徽(ānhuī)县域第一；合肥比亚迪成为该市首个千亿汽车制造企业；新能源及智能网联汽车产业产值超千亿元、全省唯一；下塘镇成为安徽首个千亿产业镇。

这中间有何“发展(fāzhǎn)秘诀”？

九层之台，起于累土。长丰坚持以项目为经济工作生命线(shēngmìngxiàn)，实施“千(qiān)百十”工程（打造千亿企业、千家高企，建设全省首个千亿产业镇；聚力百亿项目招引落地，推动百家规上企业智能化(zhìnénghuà)改造数字化(shùzìhuà)转型；培育百亿企业“十大金刚”、企业上市“十朵金花(jīnhuā)”），比亚迪(bǐyàdí)、中创新航、优信汽车、佳通轮胎四个百亿项目相继落地建设；打造新能源汽车及智能网联汽车、智能家居家电、高效节能环保，新一代信息技术、生物健康、现代高端服务“三主三新”产业，培育规上工业企业410家，市场主体突达(tūdá)13万户，连续七年进入全省制造业十强县(xiàn)、十快县，获评省制造业提质(tízhì)扩量增效(zēngxiào)成效明显县；构建“政产学研金服用”融合互动机制，资本精准滴灌，做大百亿母基金，国有基金丛林(cónglín)规模超400亿元……

当然，长丰从“无”到(dào)“有”的逆袭，源自合肥(héféi)市的“顶层浇灌”。彼时的合肥，同样在弯道超越中拼尽全力往前赶，带领包括长丰在内的下辖(xiàxiá)县区努力实现“后来居上”。

当时间(shíjiān)回到2005年，合肥确立“工业立市”战略，当年全市GDP1074.38亿元，和今天的长丰一个县相当。20年过去了，合肥早已(zǎoyǐ)跻身(jīshēn)“万亿俱乐部(jùlèbù)”，2024年GDP排名全国第19位。

如果说，基于高质量的科技创新与产业快速崛起，合肥被称为中国城市(chéngshì)发展的“黑马”；那么，长丰，堪称县域经济(jīngjì)进阶的典范。

打造“世界级(shìjièjí)新能源汽车城”

——跨越25年的(de)“牵手”

2021年(nián)7月，比亚迪落户长丰县下塘镇。这是长丰工业发展史上绕不开的(de)“话题”——

从初步谈判到最终签约，仅用23天；从签约到实际开工(kāigōng)，只有42天。好戏(hǎoxì)更在后头(hòutou)，从开工到投产用时10个月，产值过百亿用时5个月……

这一刻，“合肥速度”有了“长丰注释(zhùshì)”。

有人可能会说：长丰发展新能源汽车产业，还不是(búshì)因为天上掉下来个(gè)“比亚迪”。

事实并非如此。比亚迪开始选址(xuǎnzhǐ)时，长丰下塘只是“备胎”，当时(dāngshí)仅合肥市范围内就有3个县区(xiànqū)供企业选择。最终，比亚迪在(zài)综合考虑供地难度、产业链配套及竞品布局等因素后，果断放弃其他选址，备胎“转正”。

机会永远留给有准备的人。连续多届(duōjiè)的长丰县委(xiànwěi)、县政府(xiànzhèngfǔ)领导保持统一思想：随着经济的发展，土地势必成为珍贵而稀缺的资源。所以，一定要为未来预留用地指标。基于这样的先觉，长丰县规划(guīhuà)下塘作为产业新城时便提早“留白”4000亩连片工业用地。

建设中(zhōng)的佳通轮胎项目。

与下塘相距30公里的岗集镇，同样有自己的“工业故事”。25年前(niánqián)的1996年10月某天，秋收时节，当时20来岁的岗集镇小桥村村民代嵘峥，听赶集回来的邻居(línjū)说镇上新开办(kāibàn)了(le)一家“大企业”，感觉很新奇，决定去瞅瞅。

一晃多年，“小代”成了徒弟口中(kǒuzhōng)的“师父”，他(tā)现在的身份是合肥江淮铸造有限责任公司铸造车间主任助理。而邻居口中的“大企业”就是江淮铸造的前身——岗集镇(jízhèn)(jízhèn)第一家工业企业、江汽集团支援岗集镇建设的铸造厂。“那个时候，合淮路刚通车不过两年，路边都是稻田，我们一边听着外面的蛙声(wāshēng)，一边在厂里一锤锤敲、一处处刨(páo)。”代嵘峥感慨。

在(zài)岗集，有了江淮铸造为“底座”，后来的(de)(de)“合肥江淮汽车配件工业园”就是顺理成章的事了。时至今日，这个园里已聚集汽配企业100余家。

“岗集是长丰汽车(qìchē)产业的发轫。进入新的发展阶段，政府也在(zài)主动引导传统燃油车零部件企业向新能源和(hé)智能网联汽车产业链转型，深入融入比亚迪供应链。”岗集镇相关负责人介绍，据(jù)不完全统计，该镇目前已有14家企业和比亚迪建立合作关系。

自1996年岗集引进第一家汽车(qìchē)产业链(chǎnyèliàn)企业(qǐyè)，到2021年比亚迪落户下塘，再到集聚新能源汽车产业链上下游配套企业220多家，构建从电池、电机到整车以及后市场的完整产业链，这中间的“隐秘关联”自不必说。眼下(yǎnxià)，长丰在汽车产业的“棋局”里越走越深。

2025年(nián)春节后上班不久(bùjiǔ)，长丰县召开(zhàokāi)加快发展新质生产力暨建设世界级新能源汽车城大会，首次明确提出“建设全县全域世界级新能源汽车城”。

4月29日上午，随着合肥（长丰）世界级新能源汽车城产业链(chǎnyèliàn)供应链对接活动的成功(chénggōng)举办，多个项目又(yòu)将“落地生金”，其中既有存量企业增资扩产项目，又有新招引落地项目。

“长丰县(zhǎngfēngxiàn)新能源汽车(qìchē)整零比目前是0.6，我们的夙愿是不出长丰造出一辆车。”长丰县工信局相关负责人表示。

2023年(nián)8月，合肥(héféi)市提出“打造国际一流新能源汽车之都”，长丰立马行动——“嵌进去(jìnqù)、融进去”。如今，围绕“合肥（长丰）世界级新能源汽车城”的宏伟目标，长丰全域与合肥联动，你中有我(nǐzhōngyǒuwǒ)，我中有你。

迈向(màixiàng)千亿之后的新征程

曾有(yǒu)一篇(yīpiān)以《从贫困到百强：少有人走的路》为题剖析长丰县华丽蜕变的文章，其中写道——

干事创业关键在人。干部有了(le)良好的精神状态，原本(yuánběn)平平常常的事情可以做得有声有色，原本不敢指望的事情也可以成功逆袭，长丰的跨越式发展就是(jiùshì)最好的印证。

如果用“四个一”总结长丰20年来(lái)的发展(fāzhǎn)路径，那就是：一心谋发展，一路向南干，一招（招商）走天下，一业（工业）定乾坤。

2021年春天，长丰又组织了一场解放思想大讨论大调研，提出“不是最好(zuìhǎo)、就学最好、创成最好”的新目标，大讨论的范围(fànwéi)还是全县上上下下，大调研则进阶为奔赴苏浙沪(sūzhèhù)学习考察。

新一轮(xīnyīlún)大讨论大调研发生的背景是：2020年，在安徽全省104个县市区，长丰GDP增速6.3%，全省第一；经济总量(jīngjìzǒngliàng)上来看，长丰跃升至全省县域经济三甲(sānjiǎ)之列。

20年(nián)过去了，长丰(zhǎngfēng)县委换了四届，县委书记调整了六次，长丰终于(zhōngyú)从“后进生”晋升为“领跑者”，但工业立县没变、与市俱进没变，一张蓝图绘到底，一届接着一届拼。

对，就是“拼(pīn)”——招商引资时(shí)拼，企业落户后拼，投产招工了还要拼！拼，对于长丰来说，已经从动词变为形容词。

某媒体报道(méitǐbàodào)过这样一个故事：采访时任长丰县下塘镇经济发展局局长不是件容易的事，因为他实在太忙。“抱歉抱歉，我只有半小时时间。”天还没热起来，见到该局长时，他的衬衫(chènshān)已被汗浸湿，额头也(yě)汗涔涔(hàncéncén)的，“就在车里采访可以吗？我一会儿还要去对接个新项目。”

另一任下塘镇(zhèn)经济发展(fāzhǎn)局局长，到县里任职(rènzhí)前还担任过下塘镇副镇长。“项目(xiàngmù)建设时，他每天七点多就到现场去了，没见过这样的政府干部，比项目负责人还勤快。后面又事无巨细地帮助办理各项手续。”和其打了六年交道的双杰电气合肥有限公司行政中心负责人刘颖说。

长丰县委常委、下塘镇党委书记(dǎngwěishūjì)说：“长丰渴望发展的心可谓急切甚至焦虑，干部就是把自己逼(bī)到墙角。‘周六(zhōuliù)解题会’企业坐到主席台，我们坐在下面，就是要当好‘金牌店小二’。”

接续绘就“一张(yīzhāng)蓝图”，是长丰县干部“拼”“抢”精神的生动(shēngdòng)注脚。

20多年前的“六楼”赓续传奇，为长丰乃至(nǎizhì)合肥输送一批又一批敢闯、敢为、敢干的干部，在重大项目、优势产业(yōushìchǎnyè)招引中敢于进取(jìnqǔ)、勇于担当，铸就工业发展奇迹。

从(cóng)贫困到百强，从百强到千亿，千亿之后的新征程上，长丰的“天花板”在(zài)哪里？答案就在百万长丰干群的脚下。

安徽(ānhuī)日报报业集团全媒体记者 吕珂 长丰县(zhǎngfēngxiàn)融媒体中心记者 李苑 摄影 孔根龙